解读《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》 - 资本家

解读《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》

中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

该《意见》主要内容就是:全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

这一政策,将覆盖中国97%的城市。证券时报・数据宝据《2017年城市建设统计年鉴》(2018年尚未发布)数据:

在662个城市中,排在第一梯队即城区人口超过1000万的共4个城市,为上海、北京、深圳、重庆。

第二梯队的门槛就大幅降低了,城区人口数量范围为500万~700万,也仅有5个城市,为天津、成都、广州、南京、武汉。

第三梯队为城区人口数量范围500万到300万,共10个城市,为西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春。

其余均为300万以下的城市,数量高达643个,占比高达97%。

针对西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春10个城区人口位于500万以下300万以上的城市,虽然短期不会全面取消落户限制,但未来也将全面放宽落户条件。

这10大城市,杭州以2.91万/㎡的二手房均价排在首位。“垮掉的东北”之吉林省省会长春,二手房均价为1万元/㎡。

数据宝报导说,这10大城市无一例外均为各省的省会城市,积聚了各省最优质的购买力。随着落户的放开,这些城市均将吸引诸多外来人口流入。

而剩下的643个城市,城区人口均在300万以下,将取消落户限制,也就等于零门槛落户,只要想去该城市,就可以直接落户、定居。

除了规定城区人口500万以下的城市外,《意见》对其他超大特大城市(除个别超大城市外)的落户政策也提出要求:

引导其在积分落户政策中,结合实际对农村贫困人口在本市落户给予帮扶,并区分不同类型城区制定差别化落户政策,探索推进郊区和新区取消落户限制。

可见此次户籍改革是针对中国全国范围各大城市都有涉及的政策,影响的是中国13亿人口。

此据被视为是房地产市场的重磅利好。当前,房地产整体估值水平已逼近历史底部区间。数据显示,房地产行业最新市盈率为9.68倍,而行业市盈率历史最低值为8.82倍。而房地产行业最新市净率仅为1.4倍,历史最低值为1.24倍,同样处于历史底部区间。

在38家百亿级地产公司中,24家公司最新滚动市盈率在个位数水平,包括泰禾集团、荣盛发展、首开股份、华侨城A、广宇发展等。市盈率最低的是泰禾集团,仅4.66倍。泰禾集团前三季度实现盈利21.21亿元,同比增长46.85%,公司最新股价处于5年来底部区间。

《意见》发布当日,A股房地产板块即出现异动,多个地产股飘红,房地产寒冬将过的喜悦隐约可见。但业界对《意见》的政策预期不尽相同。

华创证券表示,中央重申放松城镇落户限制,提振一二线+强三四线住宅需求、利于2020年市场稳定。

天风证券则表示,随政策逐步落地,预计在明年一二线城市的购房需求复苏将会更加明显,或将挤占四五线城市交易量。二线城市将在人才放松等政策下持续受益,市场恢复将更加明显。

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